鹤山电动吊篮租赁特种作业人员都要持证上岗，但国家对操作混凝土搅拌机、高处作业肇庆吊篮租赁等具有一定危险性又不属于特种作业的岗位要求很模糊。《条例》首次把外墙施工作业列入危险工种，要求施工时不得采用吊绳或吊板的作业方式。“外墙施工包括粉刷、幕墙安装等工种。有些施工单位为节省成本，安保方式简单，让工人危险操作。”杭州市建筑工程质量安全监督总站**委**戴宝荣透露，今后高处作业使用肇庆吊篮出租时，必须设置独立安全绳，超过有效标定期的吊篮安全锁事先需经检测机构检测。现在工地上使用吊篮大都是人货两梯，安全性较高。而安全性较差的货运梯，《条例》规定只能用于高度不超过30米的垂直运输。30米以上必须使用人货两梯的升降机。“货运梯是井架式的，高度上升，货梯装置一节节往上搭的，线路装置安全性差。”戴宝荣解释道。另外，建设单位应当在办理许可证前将不低于费用总额50%的安全防护、文明施工费先拨给施工单位。指定总管理单位建设项目的子工程转包分包现象屡禁不止，各主体责任模糊，出了事互相推诿。今后，总承包单位会指定一家施工单位做安全总负责，比如让造价**、承包总量最多的单位牵头管理，出了事，就找他们。同时，一人兼